О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 49 ,18.01.2019 година, град Добрич

ДОБРИЧКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД,гражданско отделение

На осемнадесети януари две хиляди и деветнадесета година

В закрито заседание в следния състав :

Председател : ГАЛАТЕЯ ХАНДЖИЕВА

Членове : ДЕСИСЛАВА НИКОЛОВА

ГАЛИНА ЖЕЧЕВА

като разгледа докладваното от съдията Десислава Николова въззивно граж-данско дело номер 20 по описа за 2019 година, намира следното :

Производството е образувано по жалба с вх.№ 177/10.01.2019 г. ( по регистратурата на ДОС ) и с вх.№ 09475/12.12.2018 г. ( по регистъра на ЧСИ, рег. № 739 – С.С.) на длъжника Г.Т. Димит-рова чрез пълномощника й - адвокат М.В. от ДАК срещу об-разуването на изпълнително дело № 20187390400458 за събиране на пуб-лични общински вземания от глоби в общ размер от 600 лева въз основа на шест наказателни постановления по възлагане от Община град Добрич .

В жалбата се поддържа ,че образуването на изпълнителното дело е недопустимо, защото наказателните постановления не са влезли в сила, не са били връчени на длъжника нито с поканата за доброволно изпълнение в нарушение на член 428, ал.2 от ГПК, нито преди това от наказващия орган и длъжникът бил лишен от правото на защита. Иска се отмяна на обжалва-ното действие и присъждане на разноските.

В писмо с вх.№ 167/9.01.2019 г. , подадено в срока за отговор, взис-ателят – Община град Добрич поддържа, че възложените за събиране пуб-лични общински вземания са установени с влезли в сила ( защото не са об-жалвани след надлежното им връчване на дати : 21.03.2017г. ;12.01.2017 г.; 5.02.2018 г. и 31.05.2017 г. ) наказателни постановления.

В писмени мотиви на ЧСИ С.С.се изразява становище за недопустимост на жалбата като насочена срещу неподлежащо на обжалва-не действие, в алтернатива за неоснователност .

Окръжният съд намира, че в правилата на член 435,ал.2,т.1 – 7 от ГПК не е посочено, че длъжникът може да обжалва образуването на изпъл-нителното производство поради невръчено с поканата за доброволно из-пълнение копие на подлежащия на изпълнение акт . Обжалваеми са други изрично посочени изпълнителни действия на също изрично изброени ос-нования : постановлението за глоба ,издадено от ЧСИ ( член 435,ал.2,т.1 от ГПК) ; разноските ( член 435,ал.2,т.7 от ГПК ) ; насочването на изпълне-нието върху несеквестируемо според длъжника имущество ( член 435,ал.2, т.2 от ГПК ) ; отнемането на движима вещ или отстраняването от недви-жим имот поради ненадлежно уведомяване на длъжника ( член 435,ал.2, т.3 от ГПК ) ; отказът да извърши нова оценка по реда на член 468,ал.4 и член 485 от ГПК ( член 435,ал.2,т.4 от ГПК ) ; определянето на трето лице за пазач при неспазване на изискванията на член 470, както и в случаите по член 486,ал.2 от ГПК ( член 435,ал.2,т.5 от ГПК ) ; отказът на съдебния из-пълнител да спре, прекрати или приключи принудителното изпълнение

( член 435,ал.2,т.6 от ГПК ). Има и други правила ( например,член 435, ал.3 от ГПК и член 462,ал.2 от ГПК ), които предвиждат право на жалба, но не на длъжника срещу образуването на изпълнителното производство. Жал-бата като насочена против неподлежащо на съдебен контрол изпълнително действие ( образуване на изпълнителноното производство ) следва като не-допустима да се остави без разглеждане.

Длъжникът може ( в случай на невръчено наказателно постановле-ние, за което е узнал по повод на принудителното изпълнение,започнало по реда на член 163,ал.4 от ДОПК ) да упражни правото си на жалба срещу наказателното постановление . Ако съдът приеме жалбата за разглеждане, длъжникът може да се позове на висящността на делото като указание за липса на подлежащ на изпълнение акт по член 209,ал.2,т.5 от ДОПК пред органа по принудително изпълнение . Отказът му да прекрати изпълнител-ното производство е обжалваемо действие ( член 435,ал.2,т.6 от ГПК ).

В обобщение образуваното по недопустимата жалба производство поледлежи на прекратяване .

Воден от горното,ДОБРИЧКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№ 177/10.01.2019 г. ( по регистратурата на ДОС ) и с вх.№ 09475/12.12.2018 г. ( по регистъра на ЧСИ, рег. № 739 – С.С.) на длъжника Г.Т. Д., ЕГН: ********** чрез пълномощника й - адвокат М.В. ***, „ Д-р К. С.” № 3 срещу образува-нето на изпълнително дело № 20187390400458 по описа на ЧСИ, С.С.с рег.№ 739 по регистъра на НК, с район на действие – ДОС, за събиране на публични общински вземания от глоби в общ размер от 600 лева и ПРЕКРАТЯВА производството.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО ПОДЛЕЖИ НА ОБЖАЛВАНЕ пред Варненския апелативен съд в едноседмичен срок от съобщаването му на страните с частна жалба.

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.

2.